2024 年 6 月 28 日,美国最高法院以 6 比 3 的投票结果,做出了具有里程碑意义的裁决,推翻了长期以来的 雪佛龙 原则,从根本上重塑了行政法和司法审查的格局。该案 LOPer Bright Enterprises 诉 RAImondo,标志着司法和行政机构之间权力平衡的重大转变。这一决定不仅加强了司法独立,而且为比特币行业带来了实质性的好处,与去年的判决意义相呼应。 西弗吉尼亚州诉环境保护署 决定。
案子
这 雪佛龙 教义,建立于 雪佛龙美国公司诉自然资源保护委员会467 US 837 (1984) 案要求法院服从机构对模糊法规的解释,只要该解释被认为是合理的。这一两步框架已成为行政法的基石,通常会使机构权力优于司法监督。
在 洛珀·布莱特,请愿者对国家海洋渔业局 (NMFS) 的一项规定提出质疑,该规定要求大西洋鲱鱼渔民承担船上观察员的费用,他们辩称《马格努森-史蒂文斯法案》 (MSA) 没有授权这样的规定。下级法院维持了 NMFS 的规定,适用 雪佛龙 并得出结论认为该机构的解释是允许的。
最高法院的裁决
首席大法官罗伯茨代表多数派发表了决定性意见,驳斥了 雪佛龙 尊重。法院认为,《行政程序法》(APA)要求法院在解释法规时行使独立判断,驳回了法律上的模糊之处应默认为机构解释的观点。
“雪佛龙 违反了 APA 的规定,即‘审查法院’——而不是其审查行为的机构——应‘决定所有相关法律问题’并‘解释……法定条款’,”罗伯茨写道。“它要求法院忽略而不是遵循‘法院如果行使独立判断就会得出的解读’。…… 雪佛龙 无法与 APA 相协调…”。Slip Op.,第 21 页(着重号为作者所加)。
裁决强调,法律条文的模糊性并不会自动赋予机构解释权。相反,法院必须使用传统的法律解释工具来确定法律条文的最佳解读,确保机构不会超越其被赋予的权力。
对比特币和比特币挖矿的影响
这项裁决的影响远远超出了行政法的范围,触及了比特币挖矿行业的核心。就像最高法院在 西弗吉尼亚州诉环境保护署,该裁决遏制了环境保护局的越权行为,强调了机构在施加重大监管负担之前需要获得国会的明确授权。
对于比特币挖矿行业来说,这一判决无疑是一次胜利。监管不确定性长期以来一直是比特币矿工的眼中钉,因为他们依赖可预测且稳定的电力和其他资源获取。通过限制机构单方面扩大监管范围的能力,法院为比特币挖矿业务创造了更有利的环境。
比特币矿工经常受到监管环境变化的影响,这可能会极大地影响他们的运营。例如,针对电力消耗的严格环境法规可能会严重制约该行业。随着 雪佛龙 一旦该原则被推翻,未来任何试图施加此类负担的监管尝试都需要获得国会明确、明确的授权,并随后接受详细的司法审查。
这一裁决也激发了“重大问题”原则,该原则认为,具有巨大经济和政治影响的重大监管行动需要国会的明确授权。这一原则可以成为比特币矿工和其他行业挑战监管过度的有力工具,确保机构不能在没有明确立法支持的情况下实施广泛的政策。
此外,最近的事态发展是拜登政府通过能源信息署 (EIA) 的紧急调查加强了对美国比特币挖矿行业的监督,将矿工的用电量描述为对国家电网稳定的重大威胁。此举要求矿工提供详细的披露信息,并效仿了委内瑞拉等国的行动,表明建立挖矿活动完整登记册的趋势令人担忧。业界团结一致反对这种过度行为,并最终取得了对联邦政府的决定性胜利。
来自的见解 美国步枪协会 和 坎特罗 案例
最近的 美国步枪协会 和坎特罗案进一步表明,司法部门正转向保护行业自主权,避免监管过度。在这两起案件中,法院都表现出愿意审查似乎超越其法定权限的机构行为。 美国步枪协会 案件涉及银行监管,以及 坎特罗 案件重点关注州与联邦监管权力,强调了明确立法指令的重要性。这些案件开创了一个先例,有利于比特币挖矿行业,因为它们强调了司法机构在遏制不必要监管扩张方面的作用,类似于现在最高法院驳回 雪佛龙 尊重。
最后的想法
最高法院推翻 雪佛龙 代表着司法独立和行政国家重新调整的巨大转变。对于比特币行业来说,这项裁决意义重大,有望带来更可预测、更轻松的监管环境。
当行业和法律从业者努力应对这一裁决的影响时,有一件事是明确的:机构服从的时代已经大大缩短,标志着联邦法律的解释和应用进入了新篇章。这项裁决强调了明确的立法授权的重要性,并可能促使国会在未来更积极地界定机构权力范围。
对于比特币矿工来说,这一判决是一盏希望的灯塔,预示着未来可以更有效地挑战监管过度,为行业的发展和可持续发展营造一个更加稳定和有利的环境。随着司法机构重新获得法律最终仲裁者的角色,比特币挖矿社区和整个美国人民现在可以期待一个更加平衡和公正的监管环境。
这是 Colin CRossman 的客座文章。表达的观点完全是他们自己的观点,并不一定反映 BTC Inc 或 BitCoin MAGAzine 的观点。