联合国贸易和发展会议(UNCTAD)6月发布一份政策报告，警告加密货币可能威胁到发展中国家的货币主权，并建议制定严格的监管规则来限制民众的采用。
报告指出，在COVID-19大流行期间，全球加密货币采用率呈现指数级增长，加密货币生态系在2019年9月～2021年6月期间扩张了2,300%，并在发展中国家变得尤为普遍，在采用率最高的前20个国家中，有15个符合联合国标准的发展中国家，这对这些国家的货币主权、政策空间和宏观经济稳定方面带来了相当大的风险和成本。
UNCTAD警告称：加密货币对这些国家造成的不利影响远远超过了它们可能给个人和金融机构带来的好处。加密货币可能会威胁到发展中国家的金融稳定，促成非法金融活动、阻止当局限制资金流动，并危及各国的货币主权。
该组织的经济学家兼高级经济事务官Penelope Hawkins接受《Decrypt》采访时表示，这不是关于批准或反对[加密货币]，而是指出与其相关的社会风险和成本。这项建议适用于回报存在不确定的任何投机性或高风险金融产品。
监管加密钱包和交易所，禁止相关广告
报告还建议，发展中国家应考虑制定严格的加密监管规则，例如通过对使用该技术的交易征税并要求数字钱包和加密货币交易所强制注册来降低使用加密货币的吸引力，还可禁止金融机构持有数字资产并阻止它们向客户提供加密相关服务。
此外更提议，发展中国家应限制或禁止加密货币公司在公共场所或社交媒体平台上的广告，称这是金融知识水平不足的国家需要在消费者保护方面采取的迫切行动。
最后更提倡这些国家应开发适应数字时代，安全可靠且民众负担得起的公共支付系统，例如央行数字货币(CBDC)或快速零售支付系统。
曾担任联合国数字货币顾问的威廉米特大学法学教授Rohan Grey表示，缺乏对加密货币的监管意味着促成诈骗的猖獗并对消费者造成伤害，形容就像是你有一种甚至没有通过FDA认证的新型药物，还吹嘘它可以解决癌症一样。另外，他也认为CBDC相对于稳定币更加安全，尽管仍在监管和审查方存在风险。
UNCTAD指出，虽没有各方面都顾及的政策反应，但敦促各国采取前瞻性的方法来对加密货币实施监管，强调做得太少或太迟采取行动将导致未来更高的成本。
